---在延寿县第十五届人民代表大会第三次会议上

县 长  马冰哲

2008年工作回顾

　 　 2008年，是我们贯彻落实党的十七大精神，实现新跨越、取得显著成效的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持和社会各界的关心帮助下，县政府认真落实科学发展观，团结带领全县人民，解放思想，干事创业，圆满完成了既定的各项工作任务，呈现出经济繁荣、事业进步、社会安定、民生改善的良好局面。
　 　 --县域经济稳步增长，综合经济实力跃上新台阶。地区生产总值实现24.6亿元，增长12.5 %，工业总产值、增加值分别增长23.6%和15%；财政全口径一般预算收入完成16355万元，增长49.2%，其中地方财政一般预算收入完成9566万元，增长36.4%，增幅位列全市第3位；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到6984元、5260元，分别增长14.3%和15.4%。战胜严重旱灾，粮食总产实现10.8亿斤，为历史最高水平；实现农业总产值12.4亿元，增长27.2%，其中畜牧业实现产值2.3亿元，增长14%；固定资产投资总额达到10.7亿元，增长46.8%；城乡居民储蓄存款余额达到17.2亿元，增长34.2%，各金融机构投放贷款9.24亿元，增长51.8%；社会消费品零售总额实现10.2亿元，同比增长19.8%。
　 　 --改革开放深入推进，招商引资工作取得新成效。完成国有企业改制10户，盘活资产729万元，启动了23户厂办集体企业改制并进入审批程序。两年来共解决企业历史拖欠工资1670万元。完成了投资1.4亿元的东北三省第一处数字化输变电站建设。工业园区核心区实现了“七通一平”，被批准为省级开发区，永和豆浆、香其酱业等一批域外知名企业落户园区，入园企业达到33户，其中投产企业15户，实现税收3443万元。全年引进项目64个，其中超千万元项目8个，全口径招商引资到位资金10.1亿元，其中社会招商到位资金6.4亿元。大力培植财源，纳税超百万元企业由2006年的14户发展到25户。
　 　 --城乡面貌明显改观，基础设施建设实现新突破。城镇建设总投资2.7亿元，硬化城镇街路50条，改造街路20条，安装路灯366盏，铺装人行道板14万平方米，新增绿地2.6万平方米，县城内主次干道和主要巷道硬化率分别达到100%和70%。园区综合楼、法院办公楼、计生综合楼、加信镇政府综合楼建成投入使用，开发建设商服住宅楼10万平方米，大众广场一期工程和商业区投入使用。铺设污水、供水管线1.66万延长米。完成了松林小区、水韵紫城小区棚改拆迁工作，整理净地6.27万平方米。对70栋楼体进行了灯饰亮化，安装街路牌、标志牌、警示灯192处，建停车场1处。清洗粉饰楼体58栋，规范了户外牌匾广告。新增集中供热面积22万平方米，集中供热面积达到30多万平方米。整合资金1.5亿元，实施新农村建设项目43项，绿化村屯30个、道路30公里。完成铁通公路延方段建设并投入使用，硬化农村公路14条108.3公里。实施了新城水库大坝防渗、加信灌区末级渠系改造等骨干性工程，新建水稻育苗大棚3560栋，打抗旱井6130眼，新增大中型农机具181台套，农业防灾减灾能力进一步增强。
　 　 --社会事业全面进步，人民生活水平有了新提高。一中新校区建成投入使用，完成综合高中组建并扩大了办学规模。实施 “初中工程”，新建校舍3所，维修校舍20所，建成农村寄宿制学校3所。争取国家资金2126万元，使“普九”形成的历史债务得到有效化解。对5个乡镇医疗用房进行了改造，维修新建乡镇计生服务站2处。完成敬老院建设2所。新建社区办公用房1个、扩建2个，落实了办公经费，提高了工资待遇，社区服务作用得到有效发挥。新增就业再就业5000余人，城镇登记失业率稳定在4.0%以内。累计转移农村劳动力5万人。完成城镇养老保险扩面1110人，养老金调待率、发放率达到100%，企业退休职工人均养老金达到984元。启动了城镇居民基本医疗保险工作，参保居民1.28万人，新型农村合作医疗参合农民12.7万人，7.4万人次受益。城镇和农村居民最低生活保障实现了全覆盖。投入资金1768.2万元，救助困难群众30124人次。五保户集中、分散供养标准年提高200元。安置残疾人就业303人。改造农村泥草房950户8.74万平方米。为城镇最低收入家庭发放廉租住房补贴61.1万元。积极开展社会捐赠，为太安村火灾受灾户捐助款物41.4万元，为四川汶川地震灾区捐赠款物532万元。
　 　 --四个文明协调共进，和谐社会建设迈出新步伐。深入实施“延寿精神的创建工程”，开展了广场文化周等群众性精神文明创建活动，宣传了改革开放成果和延寿发展成就，振奋了精神，鼓舞了士气。认真落实信访责任制，积极开展“大接访”活动，稳妥处理各类社会矛盾，有效预防了各类群体性事件的发生。全年受理群众信访案件654件2414人次，解决重点案件120余件，实现了奥运期间“零进京”访的目标。开展“迎奥运、保安全”专项整治活动10余次，制定各类专项应急预案32个，全年没有发生特大安全事故。实施“杆灯眼”工程，喷涂报警杆725根，安装门市灯616盏、电子眼1202个、报警器1500个。加强公安“三基”建设，新建派出所用房5处。开展了“秋风行动”和“抓逃犯、打盗抢”等专项行动，刑事案件发案率下降7.9%，破案率提高到49.5%，社会治安明显好转。加强禁种铲毒工作，实现罂粟种植“零产量”的目标，得到国家禁毒委的通报表扬。
　 　 --加强政府自身建设，机关行政效率得到新提升。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办复率100%。加强依法行政工作，规范行政执法行为，受理行政复议案件10件，立案8件，结案6件。加强服务型政府建设，成立了行政审批服务中心，实行“一站式”办公和“一条龙”服务。加强政务公开工作，对行政收费项目进行了认真清理，取消39项，按最低标准收取37项，规范13项。深入开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，个别单位纪律松弛、作风漂浮、中梗阻问题得到较好解决，发展环境进一步优化。
　 　 与此同时，人事及机构编制、科技、统计、审计、物价、工商、武装、档案、气象、民族宗教等项工作都取得了新成绩。
　 　 各位代表，一年来，我们之所以能够取得这些喜人的成绩，主要得益于我们始终坚持科学发展，始终坚持以人为本，始终坚持以开放促发展的战略，构筑起了生机勃勃、活力迸发的崭新发展格局。这些成绩的取得，是县委科学决策和正确领导的结果，是县人大、县政协依法监督和支持帮助的结果，更是全县广大干部群众戮力同心、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向所有关心、支持延寿发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
　 　 同时，我们也清醒地认识到，与科学发展观要求和人民群众期盼相比，工作中还存在一定的差距。主要是：经济总量依然偏小；龙头企业产业链条不够紧密；财政收入结构不够合理；城乡居民生活水平还相对较低；社会事业发展不能全面满足人民群众的需要；政府个别部门行政执法水平和服务意识还有待进一步加强。

2009年主要工作

　 　 2009年，是科学应对全球金融危机，实现“三年见成效”的攻坚之年。我们既面临千载难逢的机遇，也面临极其严峻的挑战。一方面，全球金融危机导致世界经济增长放缓，对我县亚麻纺织等外向型企业的影响日益加深，实现经济平稳较快增长的难度加大。另一方面，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台扩大内需促进经济增长的10条措施，有利于我们承接沿海发达地区产业转移、优化产业结构、完善基础设施、切实改善民生、促进社会发展、实现企业做大做强。只要我们把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，坚定信心、攻坚克难，科学应对、趋利避害，就一定能够实现既定的发展目标。
　 　 2009年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照“发挥优势、加快发展，务实创新、富民强县”的总体思路，认真落实科学发展观，抢抓中央扩大内需促进经济增长机遇，继续扩大对外开放，扎实推进“项目建设年”活动，把保持经济稳定较快增长与转变发展方式相结合，把扩大有效投资与改善民生相结合，增强经济社会发展的活力和动力，构筑科学发展的新优势，实现经济社会全面协调可持续发展。主要预期目标是：地区生产总值增长12.5%，工业增加值增长15%，全口径财政一般预算收入增长12.5%，全社会固定资产投资增长35%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%，社会消费品零售总额增长10%，万元生产总值综合能耗降低5%。为实现上述目标，落实好市委、市政府“项目建设年”会议精神，要重点围绕水（净水厂、污水处理厂）、热（集中供热）、路（城镇街路、农村公路）、院（卫生院、敬老院）、所（派出所、卫生所）、场（广场、停车场）、站（计生服务站、客运站、文化站）、校（中小学校）、房（经济适用房、廉租房）、保（医保、低保、社保）10个方面，办好群众关心的20件实事。
　 　 一、突出惠农和发展，建设社会主义新农村
　 　 推进农业产业结构调整。按照“调优调绿种植业，突出发展养殖业，大力开发林果业”的总体工作思路，制定优惠政策，落实责任制，着力发展肉鸡和食用菌两项重点产业，采取扩量、增户、引联等措施，建设肉鸡养殖小区50个，发展肉鸡养殖、食用菌栽培大户两个500户，力争实现两个1000万的生产能力。完成六团镇生猪标准化规模养殖场建设，启动东北雅罗鱼良种场建设。实施50万亩国家级绿色食品原料标准化生产基地建设，以市场为导向，发展紫苏、辣根、亚麻、瓜菜、五味子、林果等特色经济作物10万亩。开展农业实用技术培训，提高农民科学种田水平，全年培训农民3万人次。加强农民职业技能培训，累计转移农村劳动力5.5万人。
　 　 加快农业产业化进程。搞好产业布局规划，以现有的种植、养殖示范小区为带动，提高规模化、标准化、集约化水平。结合区域优势，积极开展院乡、场乡、林乡、企乡共建工作，引进培育农业产业化龙头企业，市级以上产业化龙头企业发展到3家。依托永和豆浆、香其酱业、成德果蔬、鸿源食品等龙头企业，搞好粮食、浆果、中草药等农产品深加工，拉长产业链条，增加产品附加值。提高农民组织化程度，农民专业合作社发展到60个。
　 　 加强农业基础设施建设。积极规划、申报、筹建蚂蚁河大型灌区，实施4个万亩灌区田间配套工程，完成关门山、团结、先锋、金沙河水库除险加固及新城水库大坝防渗工程，启动城北清洁小流域治理工程。实施土地综合治理，对加信灌区2万亩中低产田进行改造，扩大有机水稻示范面积。更新大中型农机具300台套，组建农机合作社2个，积极探索管理新模式，促进土地规模适度经营。推行农作物全程标准化生产，提高现代农业水平。
　 　 搞好扶贫开发新农村建设。坚持扶贫开发整村推进与新农村建设相结合，完善提高原有新农村试点村和整村推进村，新增省级新农村试点村5个。整合项目、资金和资源，硬化农村公路38条180.1公里、屯内路22公里，建沼气池500个，改厕500个，改畜禽圈舍500个，改居民庭院1100户，建文化活动室4个、农家书屋8个、休闲娱乐广场3处，改造农村泥草房1800户，打人畜饮水井28眼，解决28个村屯1.05万人饮水难问题。加大帮扶帮建工作力度，切实解决好新农村建设和农村贫困群众的生活困难。
　 　 二、突出质量和效益，着力转变经济发展方式
　 　 做大规模工业。坚持把保增长、扩内需、调结构作为主线，按照“抓建设、引企业、重服务、增税收”的方针，加大扶持和服务力度，引进新工艺，开发新产品，促进现有产业优化升级，扩大规模，提升层次，全年新增规模企业4户。加快企业技术改造步伐，打造知名品牌，提高产品市场占有率。开展县四大班子及部门领导下基层帮企业保增长活动，为企业发展解决实际困难。落实扶持亚麻产业发展的7条意见，巩固亚麻产业的主导地位，努力缩小金融危机对企业发展造成的影响。
　 　 推进产业集聚。以建设“环保、生态、景观”园区为目标，不断打造产业集聚平台，投资2182万元，完善核心区基础设施建设，新入园企业5户，储备项目15个，投产企业达到20户以上，实现税收3500万元以上。按照壮大现有产业、开发新兴产业的思路，集中资金、政策、人才等资源要素，重点培育纺织、制药、食品、机加等产业，促进集聚发展。研究探索场、局、镇共建东部经济区，享受省级开发区的各项优惠政策。
　 　 加强招商引资。坚持以借力发展战略为统领，扎实推进“项目建设年”活动，把项目建设作为拉动经济增长、完善配套设施、改善民生的重要工作来抓。全年必保引进项目150个，力争完成200个，其中完成主渠道争取项目100个，总投资5.44亿元，其中基础设施建设项目78个，投资2.28亿元，民生项目22个，投资2.02亿元；完成招商引进项目50个，投资3.9亿元；额外争取资金0.86亿元。全口径招商引资实现10.2亿元，与去年计划任务比增长35%。突出政策的吸引力、感情的亲和力、服务的感召力，带着项目走出去，注重实效引进来，努力在社会招商中引进项目，在主渠道引资中争取项目，在国家扶持政策中挖掘项目。做好项目的规划论证、申报审批、包装推介工作，力争有部分项目挤进国家级项目库、一批项目纳入省级项目库、更多项目列入市级项目库。实行一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底的“四个一”推进机制，确保项目引进来、落得下、见成效。
　 　 强化税收征管。认真落实各项财税政策，促进企业健康发展。坚持依法治税，依法征管，严格收支“两条线”管理，挖掘税收潜力，做到应收尽收。加强专项资金管理，实行部门预算，减少审批，优化支出结构，强化审计监督，在保工资、保运转的基础上，保障基础设施建设和民生事业等重点支出。
　 　 三、突出功能和品位，加快园林城镇建设步伐
　 　 注重规划指导。坚持城乡一体规划，科学编制和完善城镇供排水、供热、供电、市政设施建设等配套专项规划。抓紧完成开发区与老城区规划衔接及县城南扩规划编制工作。完成第二轮土地利用总体规划修编工作，积极争取审批，预留建设用地。严格执行规划，真正做到以规划引领建设、保障建设、调控建设。牢固树立精品意识，高度重视城市设计，力求观念创新、设计超前、质量争优，把重点项目建设成为精品工程、亮点工程。进一步完
　 　 善小城镇建设布局规划，促进城乡协调发展。
　 　 加强城镇建设。突出山河公园广场建设、西大沟北段改造、南东风路、新华街拓宽改造及红星街标准化建设四个重点，加大投入，提高标准，打造城镇建设的新亮点。启动客运站搬迁工作，解决主城区交通拥挤状况。硬化改造城镇主次干道40条，新增道路硬化面积4.5万平方米，铺装道板3.8万平方米。加强城镇绿化工作，植树5000株、栽植草坪3万平方米、栽花30万株。完成松林、水韵紫城小区棚改工作，确保居民按时回迁。改造老水厂，新建净水厂，完成城镇给排水管网铺设，满足城镇供水需要，改善供水质量。改造老污水处理厂处理工艺，保证污水达标排放。搞好集中供热二期工程，扩大集中供热面积，逐步淘汰小锅炉，改善城镇环境。在巩固加信镇小城镇建设的基础上，启动六团镇、延河镇小城镇建设试点工作。
　 　 提升管理效能。扎实推进“城市建设管理年”活动，加强城乡环境卫生综合治理，巩固环境整治成果。积极探索城镇管理市场化运作模式，切实解决环境“脏、乱、差”现象。开展住宅小区管理标准化活动，标准化率达到70%。加强城镇执法，开展城镇交通、经营、卫生、物业等综合整治工作，提高城镇管理水平。
　 　 四、 突出管理和服务，培植经济增长新亮点
　 　 加快发展商贸物流业。不断完善招商引资优惠政策，认真落实“四个零”的工作措施，加强对商贸物流企业的服务和管理，不断优化企业的生存发展环境，努力形成落户一批、洽谈一批、筹划一批的工作格局，不断壮大企业群体规模，为县域经济持续增长夯实基础。落实国家粮食收购政策，确保粮食顺畅销售，搞活粮食市场流通。
　 　 大力发展生态旅游业。重点依托“绿”、“红”、“白”三色做文章，打好生态旅游、红色旅游、冰雪旅游特色品牌。坚持“绿色家园、养生延寿”的理念，在完善总体规划的基础上，重点加强延寿山庄、欣悦山庄、石城山森林公园等重点景区景点吃住行、游购娱配套设施建设。加强旅游产品的包装、宣传和推介工作，开展对外招商，开发旅游线路，全年接待游客达到20万人次，实现旅游业总收入1亿元。
　 　 积极发展现代服务业。重点建设好以大众商城、佳斯特超市为中心的市场群，积极发展第三方物流。加快发展休闲娱乐业、房地产业、社区服务业，积极培育信息、设计、创意等新型业态。继续抓好“万村千乡”市场工程和“家电下乡”工程，提升农村消费水平。积极培育、规范发展中介组织，整顿“黑中介”。
　 　 鼓励发展金融保险业。加大筹资力度，强化金融对经济发展的支持力度，不断创新金融产品，努力形成竞相投放的市场格局。突出发挥各金融机构的行业服务特色，全力构建政、银、企“零距离”无缝对接的融资机制，为企业提供优质高效的金融服务。完善社会信用体系建设，优化金融生态环境，提高防范金融风险能力。积极发展商业保险，扩大保险覆盖面。
　 　 五、 突出改革和创新，为经济社会发展提供支撑
　 　 深化各项改革，增强体制活力。全面完成国企改制任务，稳步推进厂办集体企业改革，盘活资产，增强企业发展活力。积极推进财税体制改革，完善部门预算、参与式预算、国库集中支付、政府采购等制度，提高财政精细化管理水平。推进水管体制改革和集体林权制度改革。落实和推进燃油费改革，积极稳妥处理改革中出现的新情况和新问题，确保社会稳定。
　 　 发展科技事业，增强创新活力。突出企业技术创新主体作用，加大投入力度，支持企业建立研发中心，大力开发拥有自主知识产权的产品和技术，加快科技成果的转化应用。积极实施科技产业化项目，发展蓝莓种苗繁育2000亩，大麻种植4000亩。加强科普工作，强化抗震设防和监测工作。
　 　 做好人才工作，增强创业活力。认真落实《公务员法》，加强机关工作人员的培训和管理，提升适应形势发展的能力和水平。加强与大中专院校、科研院所的联系，开展实用人才培训工作。积极拓宽人才引进渠道，完善优秀人才奖励政策，提高各项待遇标准，通过院县共建、区县共建、帮扶共建、友好共建等载体，吸引优秀人才落户我县。
　 　 六、 突出人文和生态，推动社会事业全面进步
　 　 加快发展教育事业。优化基础教育资源，继续改善办学条件，完成第四中学、安山中学、寿山中学、加信中学校舍建设。强化师资引进、培训和管理，全面提高教师队伍综合素质，着力打造名师名校。大力发展高中阶段教育，推进新课程改革，加快市级示范高中建设步伐。着力发展职业教育，加快综合高中普、职、成教兼容试点建设，逐步实现校校联合，推动职业教育快速发展。合理整合农村教育资源，全面实施素质教育，促进城乡教育、职业教育以及各级各类教育协调发展。
　 　 提高医疗卫生水平。加强公共卫生和医疗体系建设，完成县医院和六团、寿山卫生院扩建工作，乡镇卫生院房屋改造实现100%。完成村级卫生所改造50个，村级卫生所达标率实现80%。进一步完善乡村医疗服务功能，改善人民群众就医条件，提高农村爱卫防病水平。完善新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，参合率、参保率分别达到96%和57%。加强食品药品和医疗卫生监督管理，健全疾病预防控制体系，保障人民群众健康安全。
　 　 加强人口计生工作。加强计生基础设施建设，完成六团镇、延河镇等3所计生服务站建设。全面落实计生各项优先优惠政策，引导群众科学生育，稳定低生育水平，提高出生人口素质，人口自然增长率控制在5‰以内，符合政策生育率达到90%以上。加强计生队伍建设，完善流动人口计划生育管理，开展计划生育优质服务县创建活动，为育龄群众提供优质服务。
　 　 繁荣文化广电事业。加快发展文化产业，挖掘民间艺术，鼓励文学创作，弘扬延寿精神。加快发展广电事业，做好数字电视入户和调频广播开通工作。加强文化活动场所建设，完成延寿镇、六团镇、青川乡和寿山乡文化站建设，完善配套设施。积极开展“送科普、送电影、送戏”下乡和丰富多彩的群众业余文化活动。加强文化市场管理，进一步净化网吧和图书、音像市场。开展全民健身运动，提高人民群众健康水平。
　 　 致力建设生态延寿。加强土地、矿产资源的规划、管理、保护和利用，坚决打击滥采乱挖行为。继续实施封山育林、天然林保护、防风固沙林和城乡绿化工程建设，营造“三北”防护林1.5万亩，绿化村屯50个、道路50公里。提高污水、垃圾和工业污染物处理能力，力争工业污染源实现达标排放。严格执行新建项目环境影响评价制度，杜绝上新的污染项目。加大烟尘、粉尘污染治理力度，切实改善居民生活环境。
　 　 七、 突出民生和民安，促进社会更加和谐稳定
　 　 关注弱势群体生活。以城镇低保、农村低保、农村五保、城乡医疗救助为重点，健全社会救助机制，提高城乡困难群众生活保障标准。完成城镇养老保险1200人、医疗保险1.2万人扩面工作。城镇职工基本医疗保险统筹基金由3%提高到4%，相应提高一般疾病、重大疾病住院治疗报销标准和报销封顶线，同时提高离休干部医药费报销标准。开展经济适用住房、廉租房补贴工作，解决1200户城镇低保、低收入困难家庭住房难问题。改造农村贫困残疾人危房30户。扎实做好就业再就业工作，新增就业2400人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。完成社保服务中心及中心敬老院续建、延河镇敬老院扩建工作，切实改善敬老院环境和生活条件，提高保障水平和工作人员福利待遇，健全敬老服务管理的新机制。
　 　 发挥社区服务功能。完成前进社区300平方米办公用房建设，达到市级一流标准。抓好社区服务网络和职业介绍机构建设，开展职业技能培训和创业培训，充实服务内容，提高服务标准。建立健全社区规章制度，拓宽服务领域，充分发挥社区在劳动就业、卫生医疗、计划生育、矛盾调解、扶贫帮困、法律援助、环境建设等方面的服务作用。
　 　 强化平安延寿建设。加强政法机关基础建设，完成青川、中和、寿山、城南派出所及六团法庭用房建设。完善社会治安整体联动防范机制，实施“天眼”工程，依法严厉打击各种违法犯罪行为。切实加强禁种铲毒工作，力争实现零种植，确保零产量。继续落实信访工作责任制，及时排查、调处、化解不稳定因素，确保社会稳定。严格落实安全工作责任制，强化生产安全、交通安全、消防安全及森林防火工作，开展专项整治，消除事故隐患，保障人民群众生命财产安全。完善应急预案，开展应急演练，组建应急救援队伍，提高处置突发公共事件的能力。
　 　 营造民主团结氛围。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。坚持深入实际、深入群众，掌握社情民意，及时反映社会生活中的重要情况和关注的热点问题。集聚广泛的社会力量，形成全县上下心往一处想、劲往一处使，创新兴业，共建小康的良好氛围。不断加强基层民主建设，大力推进村务公开和民主管理，保障村民的民主权利。
　 　 八、突出廉政和为民，提升政府部门新形象
　 　 聚精会神抓发展，建设作为政府。强化机遇意识，进一步增强跨越式发展的责任感，以振兴延寿为己任，在挑战中寻求机遇，在问题中寻求办法，在困难中寻找出路。善于用开放的意识正视存在的差距，用超前的理念研究争先的思路，用积极的办法落实发展措施。在新一轮竞争中，更加坚定、更加自觉地把握经济建设这个中心，努力实现又好又快发展的新突破。
　 　 尽职尽责干事业，建设责任政府。时刻牢记党和人民的重托，牢记跨越式发展的重任，扎扎实实干好本职工作，着力解决群众关注的热点难点问题。对县委、县政府确定的重点工作细化目标，落实责任，按照质量、标准和时限要求抓好落实，多为基层和群众办实事、解难事，以实实在在的工作成果取信于民。
　 　 与时俱进转职能，建设服务政府。坚持深入基层、深入实际、深入群众，认真开展调查研究，有针对性地解决实际问题。抓好行政审批服务中心建设，全面落实一站式审批、一条龙服务的工作机制，提高办结时效。加强行政效能监察，重点解决政令不畅、条块分割、权责脱节、推诿扯皮等突出问题，努力提高工作效能。
　 　 依法行政提水平，建设法治政府。加快政府工作法制化进程，全面推行行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议和执法监督。进一步完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，实现决策的科学化、民主化、法制化。
　 　 清正严明强纪律，建设廉洁政府。深入贯彻落实惩治和预防腐败《工作规划》及党风廉政建设责任制，坚决查处各种违法乱纪案件，坚决从严惩腐治乱，坚决纠正部门和行业不正之风，树立清正廉明的公仆形象，努力建设干事创业、奋发有为、廉洁高效和人民满意的政府。